Russian Chinese (Simplified) English French German

Физическая защита радиационных источников (РИ), пунктов хранения радиоактивных веществ (ПХ РВ) – деятельность в области использования атомной энергии, осуществляемая в целях предотвращения диверсий и хищений РИ, РВ.
Федеральный закон [1] устанавливает требования к обязательному обеспечению физической защиты РИ и ПХ РВ.
Требования к физической защите РИ и ПХ РВ определяются федеральными нормами и правилами НП-034-15 [2], а также санитарными нормами и правилами ОСПОРБ-99/2010 [3].
Система физической защиты на радиационном объекте должна обеспечивать решение следующих задач:

  • предупреждение несанкционированные действия;
  • своевременное обнаружение несанкционированные действия;
  • задержка (замедление) проникновения (продвижения) нарушителей;
  • реагирование на несанкционированные действия и нейтрализация нарушителей для пресечения несанкционированные действия.

В целях оптимизации затрат на обеспечение физической защиты РИ (ПХ РВ) в федеральных нормах и правилах [2] вводятся уровни физической защиты, которые обязана устанавливать администрация радиационного объекта с учетом:

  • установленной категории радиационного объекта по потенциальной радиационной опасности;
  • категорий РНИ по потенциальной радиационной опасности, эксплуатируемых на объекте;
  • факта установления или не установления в проектной угрозе опасности хищения нарушителями РНИ с целью их использования в качестве источника радиологической аварии за пределами территории объекта.

Система физической защиты должна создаваться на основе организационных и технических мер в соответствии с установленным на основе [2] уровнем физической защиты.

Руководство организации обязано разработать соответствующие документы и состав требований к системе физической защите для принятого уровня физической защиты радиационного объекта.

 Документы по физической защите, подлежащие разработке (наличию) в организации

№

 п/п

Наименование документа

 Уровни физической защиты
А Б В Г
1 Перечень лиц, имеющих разрешение на проведение работ с радиоактивными веществами, радиационными источниками, в пунктах хранения + + + +
2 Инструкции по самоохране радиационных объектов + + + +
3 Документ, определяющий лиц, ответственных за физическую защиту в организации и на радиационных объектах + + + +
4 Документ, определяющий перечень и границы радиационных объектов, находящихся в организации + + + +
5 Журнал учета местонахождения мобильных радиационных источников + + + +
6 Документы, определяющие должностные обязанности персонала физической защиты + + + +
7 Журнал учета выдачи и приема ключей от зданий, помещений с радиоактивными веществами, радиационными источниками, пунктами хранения + + + +
8 Документ, устанавливающий модель нарушителей + + + +
9 Документ, устанавливающий категорию радиационного объекта с учетом последствий совершения диверсии + + + +
10 Документ, устанавливающий категорию каждого закрытого радионуклидного источника + + + +
11 Документ, устанавливающий уровни физической защиты радиационных объектов + + + +
12 План  обеспечения физической защиты + + + –
13 План взаимодействия руководства организации, подразделений охраны с территориальными органами внутренних дел и территориальными органами безопасности в штатных и чрезвычайных ситуациях + + + –
14 Положение о разрешительной системе доступа работников (персонала), командированных лиц, посетителей и транспортных средств на радиационные объекты + + + –
15 Журнал учета несанкционированных действий + + + +
16 План проверок технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств физической защиты + + + –
17 Положение о службе безопасности + + – –

 

Примечание. Знаком «+» обозначено требование к наличию документа в организации для соответствующего уровня физической защиты, знаком «–» обозначено отсутствие такого требования.

Требования к Плану физической защиты РИ

План физической защиты должен содержать следующие сведения:

  • географическое расположение объекта;
  • расположение зданий (помещений) и сооружений с РИ, ПХ, РВ на объекте;
  • описание и характеристики РИ, ПХ, РВ;
  • размещение РИ, ПХ РВ на объекте, порядок работы с ними при использовании по назначению;кты нормативных документов•
  • состав системы физической защиты, размещение ее элементов и составных частей;
  • состав персонала физической защиты;
  • порядок обеспечения доступа на территорию объекта и в зоны размещения РИ, ПХ РВ;
  • меры по обеспечению выполнения задач системы физической защиты;
  • меры по организации взаимодействия и оповещения руководства объекта, персонала физической защиты и работников объекта в штатных и чрезвычайных ситуациях (на ядерных объектах допускается делать ссылку на отдельно разработанные документы по указанным вопросам);
  • меры по организации взаимодействия руководства объекта с органами внутренних дел, органами службы безопасности и местной власти в чрезвычайных ситуациях (на ядерных объектах допускается делать ссылку на отдельно разработанные документы по указанным вопросам);
  • перечень компенсирующих мер до устранения выявленных нарушений физической защиты;
  • меры по поддержанию квалификации персонала физической защиты;
  • порядок проведения объектового контроля за состоянием системы физической защиты;
  • порядок действий персонала физической защиты в чрезвычайных ситуациях;
  • представление уведомления о НСД.

Примечание. Содержание плана физической защиты уточняется в соответствии с требованиями для соответствующих уровней физической защиты.

 

Ссылки:

1. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» N 170-ФЗ от 21 ноября 1995 года.
2. Федеральные нормы и правила "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения" (НП-034-15).
3. Санитарные правила и нормативы (СП 2.6.1.2612-10) «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ-99/2010).
4. Федеральные нормы и правила "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" (НП-067-11).
5. Руководство безопасности «Методика категорирования закрытых радионуклидных источников по потенциальной радиационной опасности» (РБ-042-07).
6. Security of radioactive sources: implementing guide. — Vienna: International Atomic Energy Agency, 2009.